Legge di Bilancio 2027: cosa ci aspetta tra deficit, nuove tasse e misure una tantum

È ancora presto per capire se la legge di Bilancio 2027 avrà un impatto significativo sulle nostre finanze e sull’economia nazionale. Durante l’iter parlamentare, nei disegni di legge usciti dal Consiglio dei ministri cambiano virgole, numeri, interi commi e misure, viene aggiunto e stralciato tutto e il contrario di tutto. Guardando l’impianto generale, però, l’impressione è che il piano abbia già un’identità ben definita, al di là delle singole misure.

Le risorse in campo, meno di quante sembrano

L’esecutivo ha presentato il testo come una manovra di ampio respiro, con interventi espansivi stimati in 26,3 miliardi di euro, pari all’1,1% del Pil, a fronte di un aumento del deficit dal 2,9% del Pil nel 2026 al 3,4% nel 2027 pari ai circa 12,6 miliardi. L’analisi dell’Osservatorio sui conti pubblici italiani diretto da Carlo Cottarelli, rivela però tutt’altro: «La manovra è più piccola di quanto appare: una parte rilevante delle misure (5,6 miliardi) finanzia il rinnovo di interventi già esistenti: le nuove valgono quindi solo 20,6 miliardi», mentre sul fronte dell’indebitamento «Non è chiaro, dal punto di vista macroeconomico, perché una tale espansione di bilancio sia giustificata, anche se ammessa dalle regole europee sui conti pubblici grazie all’attivazione della clausola di salvaguardia per difesa ed energia». 

La Corte di conti: “per l’80% misure una tantum”

Cosa si finanzia con questi poco più di 20 miliardi? Non provvedimenti per la crescita, sottolinea la Corte dei conti, ma per l’80% misure una tantum che non contribuiranno alla crescita strutturale dell’economia e non daranno stabilità economica. Ne sono un esempio la conferma di alcuni bonus edilizi, la riduzione dell’aliquota Irpef, la proroga di detassazioni su aumenti contrattuali, il voucher anziani per le cure, la riduzione del carico fiscale sui giovani, tutti provvedimenti che il prossimo anno qualcuno dovrà decidere se mantenere o rinnovare.

Tra le misure strutturali, oltre al bonus mamma che viene reso permanente, spiccano provvedimenti molto discussi, come la flat tax per gli autonomi estesa ai redditi fino a 100.00 euro, che già fa discutere. Quanto ai dipendenti, l’intervento principale (1,2 miliardi) riducendo l’aliquota dal 43% al 33% per i redditi tra 50 e 55.000 euro, che però varrebbe solo per il 2027, ma nel testo del governo vale appunto solo per il 2027. In realtà, il cuore della spesa – nota l’Osservatorio – si concentra su sicurezza e sull’approvvigionamento energetico, arrivando a toccare quota  8,9 miliardi nel solo 2027, mentre il finanziamento del Servizio sanitario nazionale viene scaricato per lo più alle Regioni. 

Risorse dalle banche (forse) e dalle micotasse

E le risorse? Arrivano perlopiù da imposte esplicite o implicite. Buona parte del denaro dovrebbe essere drenato dal settore bancario e assicurativo, che dovrebbe contribuire per circa 5,9 miliardi nel 2027, attraverso la riduzione delle deduzioni Ires e Irap e l’aumento delle aliquote Ires. C’è poi l’incremento della Tobin Tax, che dovrebbe portare altri 1,4 miliardi nelle cass dell’Erario. A conti fatti – si legge nel report – la pressione fiscale salirà dal 43% del 2026 al 43,2% nel 2027, mentre le misure di riduzione della spesa pubblica (che pesa per il 51% del Pil) valgono solo 2,6 miliardi: la spending review a carico dei ministeri porterà infatti un contributo marginale di poco superiore ai 600 milioni di euro.

E non è finita. Mentre le banche lavorano per azzerare il contributo a loro carico, restano certi altri balzelli che gravano sui cittadini: una serie di “microtasse” nascoste che soli, secondo i conti del Sole24ore, porteranno nelle casse dello Stato almeno 5 miliardi di euro. Si va dal doppio aumento delle sigarette (a gennaio e a luglio), al raddoppio della puntata delle slow machine, dall’incremento degli oneri di sistema sulle bollette elettriche alla già citata Tobin tax, che colpisce anche i piccoli investitori. 

Pensioni penalizzate e l’incognita delle misure a termine

A farne le spese saranno però anche i pensionati. C’è sì uno stanziamento di 850 milioni per un fondo di prepensionamento, così come il rinnovo dell’Ape sociale per tre anni, ma la manovra ricava fondi rivedendo al ribasso anche la rivalutazione automatica delle pensioni all’inflazione. La stretta interessa gli assegni superiori a quattro volte il minimo Inps, e cioè circa 2.447 euro lordi mensili. Per chi rientra in questa fascia,  l’adeguamento degli importi all’inflazione sarà ridotto, perché la percentuale di perequazione scende dall’85% al 32%, a seconda dell’importo, con un risparmio netto di 1,6 miliardi di euro nel 2027 e di circa 1,5 miliardi negli anni a seguire.